PPP模式下 建筑企業(yè)有何發(fā)展之道
隨著我國經(jīng)濟(jì)步入“新常態(tài)”,建筑行業(yè)固定投資增速持續(xù)放緩、基建投資獨(dú)木難支、房地產(chǎn)投資沖高回落……種種現(xiàn)象都表明了行業(yè)延續(xù)慢增態(tài)勢,讓建企倍感微利之痛。建筑產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入深度洗牌期。而如今,國家政策頻出,對建筑行業(yè)改革大有推波助瀾之勢,尤其國家大力推廣的PPP模式被稱為建企的轉(zhuǎn)型之機(jī)。
“十三五”開局之年,PPP模式已被提高到國家戰(zhàn)略高度。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至2016年8月,國務(wù)院、財政部、發(fā)改委、環(huán)保部、住建部等國家級部委共計發(fā)布PPP各項(xiàng)政策法規(guī)、辦法、條例等不少于60項(xiàng)。對于供給側(cè)改革、“一帶一路”、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)而言,PPP正在發(fā)揮積極的牽引作用。
PPP模式,鼓勵社會資本與政府進(jìn)行合作,參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府與社會資本方建立起“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的合作關(guān)系,有利于減輕政府方的財政負(fù)擔(dān),減小社會資本方的投資風(fēng)險。面對大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求,政府財務(wù)狀況拮據(jù),強(qiáng)大的基建投資需求和過大的政府債務(wù)壓力矛盾突出,使PPP成為政府破解資金難題的可行投資模式。
而如何用好PPP這把雙刃劍,借國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的東風(fēng),搭乘新一輪基礎(chǔ)建設(shè)的班車,實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨越式可持續(xù)發(fā)展,是每個建筑企業(yè)首要關(guān)心的問題。
從2013年到2016年,PPP的政策推廣層面,官方發(fā)布的PPP項(xiàng)目已經(jīng)超過15萬億,這一數(shù)字還在不斷的刷新中,對于傳統(tǒng)項(xiàng)目“僧多粥少”的局面,PPP項(xiàng)目的出現(xiàn),無疑是給建筑業(yè)帶來新的發(fā)展契機(jī)。尤其對于施工企業(yè)來說,傳統(tǒng)的項(xiàng)目規(guī)模正在萎縮,更多的政府基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)項(xiàng)目多采用PPP模式推進(jìn)。對于新簽訂單趨于下降的企業(yè)來說,PPP項(xiàng)目的熱潮是施工企業(yè)當(dāng)前最大的發(fā)展機(jī)遇之一。
PPP模式下 建企盈利能力有望得到提升
在傳統(tǒng)的施工項(xiàng)目中,尤其是房建項(xiàng)目,統(tǒng)計5大央企、各地方建工的銷售利潤率數(shù)據(jù),在1%~2%之間是非常常見的(市政路橋略微會高一些)。但對于PPP項(xiàng)目來說,施工企業(yè)不僅可以獲得傳統(tǒng)方式中施工的利潤,作為社會資本方,參與投標(biāo)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,還可以分享項(xiàng)目投資利潤、運(yùn)營利潤,項(xiàng)目利潤來源更豐富,且長期受益將趨于穩(wěn)定。
PPP模式成為建企轉(zhuǎn)型之機(jī) ?產(chǎn)業(yè)鏈有望得到延伸
對于施工企業(yè)參與PPP項(xiàng)目來說,是角色的轉(zhuǎn)換。傳統(tǒng)項(xiàng)目中,施工企業(yè)作為乙方,承包業(yè)主方的工程,竣工交付,業(yè)主方按期或按工程進(jìn)度予以結(jié)算即可。施工企業(yè)承接PPP項(xiàng)目,則是從“打工者”變成投資、建設(shè)和運(yùn)營者。對于承接PPP項(xiàng)目,施工企業(yè)不僅要求具備很強(qiáng)的融資能力,還需要對項(xiàng)目風(fēng)險控制、投資回報和運(yùn)營等做全面評估和操作,對施工企業(yè)的綜合能力將是一個很大的鍛煉。
建筑企業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
PPP項(xiàng)目無立法保障,風(fēng)險難評估。如果沒有強(qiáng)有力的法律保障,在長達(dá)10~30年的政企合作中,社會資本方的利益是難以保障的。另外施工總包方實(shí)力欠缺,其中包括融資能力弱、缺乏對項(xiàng)目風(fēng)險的把控、缺乏精細(xì)化項(xiàng)目管控的能力、缺乏后期運(yùn)維的能力、等弱勢成為承接PPP項(xiàng)目最大的短板。
轉(zhuǎn)變思維謀發(fā)展 增強(qiáng)自身綜合實(shí)力
PPP項(xiàng)目,是重大的機(jī)遇,但如果操作方式不當(dāng),那么就會給施工企業(yè)來帶致命的損失。施工企業(yè)首先要做的是轉(zhuǎn)變思維方式,從“打工者”的思維,轉(zhuǎn)變到“老板”的思維。需要認(rèn)識到從傳統(tǒng)的施工模式轉(zhuǎn)到PPP項(xiàng)目,是企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的升級,是戰(zhàn)略的升級,而非簡單的投標(biāo)方式上的改變。另外從戰(zhàn)略角度考慮,企業(yè)不僅僅要有關(guān)注外部關(guān)系的能力,更重要的是企業(yè)要認(rèn)清自身的核心優(yōu)勢以及綜合能力。
而企業(yè)更要做到的就是勤練內(nèi)功,建立專業(yè)的團(tuán)隊(duì),增強(qiáng)自身的綜合實(shí)力。從文化價值觀建設(shè)、內(nèi)部運(yùn)營和創(chuàng)新能力等方面有所建樹。實(shí)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營、品牌能力、營銷能力和創(chuàng)新能力等方面的多元化發(fā)展,打造自身的核心競爭力。從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
PPP模式大行其道 建企還需找準(zhǔn)定位
其實(shí),對于規(guī)模偏小的企業(yè)來說,當(dāng)前的形勢下,更適合與大企業(yè)抱團(tuán)取暖,本身規(guī)模偏小,PPP項(xiàng)目的高風(fēng)險和回報的長周期,是小企業(yè)難以承受的;對于大中型的民營企業(yè)、地方建工來說,趁此機(jī)會增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部實(shí)力,承接PPP項(xiàng)目將是企業(yè)轉(zhuǎn)型的大好時機(jī),在總包實(shí)力強(qiáng)勁之下,通過并購或建立自己的團(tuán)隊(duì),逐漸向上下產(chǎn)業(yè)鏈延伸,最終才能大有可為。
億建聯(lián)認(rèn)為,雖然如今PPP模式大行其道,但并非所有企業(yè)都需要向PPP方向轉(zhuǎn)型。小企業(yè),專注精尖專;大企業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈延伸。如果在而是在PPP的大潮中,找準(zhǔn)自己的角色定位。專注自身優(yōu)勢領(lǐng)域深入研究,樹立自己在該領(lǐng)域的競爭品牌也不失為可行的發(fā)展之道。
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